某高校質量工程建設是一個系統工程，人才培養質量是一個最直接的體現因素。我國大學從精英教育向大眾化教育轉變以來，人才的質量引起了國家的重視和社會的擔憂。目前我國高校項目管理缺乏一種有效的機制，特別是對項目的經費和項目的實施效果，根本沒有采取可行的措施加以監控，以至于項目經費浪費現象相當普遍。教育事業被WTO和ISO9000體系認證為服務行業，在學校質量管理特別是高等學校，質量工程建設中能否導入六西格瑪，天行健管理顧問確定高校質量工程建設具備了實施六西格瑪的條件，通過科學導入六西格瑪績效改進。

平衡教育發展水平，提高人才的質量，加強人才質量的培養。使高校質量建設的成效更加明顯，高等教育對區域社會經濟建設的作用更加突出。

六西格瑪是目前質量管理中最為先進也是運用最為廣泛的先進質量管理理論，它不僅是一種質量改進活動，也是提高質量、降低成本、縮短周期的一種追求卓越的管理哲學，同時還是組織獲得競爭力和持續發展的經營策略。由于該理論的形成和發展本身就蘊含著創新的思維，在實踐運用中已經從企業拓展到了教育服務業、醫療衛生、公共管理、軟件開發等行業。

一、建立宏觀和微觀兩個層面的組織模型

新時期高校質量工程建設是一項艱巨的任務，是一個復雜的系統工程。在高校質量工程建設中導入六西格瑪，必須依靠有效的組織體系和一批優秀人才來推動和保證。組織模型的構建可以分成宏觀和微觀兩個層面。

1、宏觀層面組織模型(如圖1所示)

由中央項目領導小組承擔倡導者的角色，負責項目的領導和規劃，聘請國內資深專家作為區域負責人及學科類別負責人。扮演資深黑帶的角色，負責所轄區域或學科類別項目的組織、黑帶的培訓、選題、協調、跟蹤進度、確認效果、向倡導者報告等工作；各地方教育行政部門負責該省(自治區／直轄市)項目領導和建設，并培養、指導綠帶的工作，幫助其完成項目，扮演黑帶的角色；各高校的校長負責本校相關項目的組織和建設工作，扮演該層次綠帶的角色。

圖1  宏觀層面組織模型

2、微觀層面的模型(如圖2所示)

由各學校的校長扮演倡導者的角色，主要負責本校對該校各級成員的培訓以及總體項目的領導；學校聘請的專家扮演黑帶大師，負責項目的指導和監督檢查，并培訓黑帶；各項目的具體負責人扮演黑帶，負責項目建設的組織和領導，并培訓綠帶；項目組成員扮演綠帶的角色，具體負責項目的開展和實施。建立宏觀和微觀雙層面模型，有利于項目的層層負責和人才的層層培訓，同時各學校的校長在兩個層面模型中扮演不同角色，但是負責的任務相同，這樣在培訓中可以達到一舉兩得的效果。

圖2  微觀層面組織模型

二、高校質量工程導入六西格瑪項目的方法和步驟

我國高等教育發展水平很不平衡，東部地區、中部地區和西部地區由于經濟發展水平差距比較大，導致高等教育發展水平也不平衡。為了實現高校高等教育規模、結構、質量和效益協調發展，試點項目的實施效果是決定六西格瑪在質量工程建設中成敗的關鍵六西格瑪的DMAIC模型是實施六西格瑪管理的關鍵因素。

1、選擇確定項目

選擇項目關系到導入六西格瑪最為基本也是相當關鍵的一步。根據高校質量工程建設的特點，天行健管理顧問設計了六西格瑪項目績效循環改進模型，加強了項目管理的前期評估和過程監控，因為對項目費用和效果的監控方面是我國目前項目管理的弱點所在，也是影響整個系統工程實施效果的關鍵環節。在該模型中，國家質量工程管理辦公室負責人需要組織國內相關專業的資深專家開展項目立項的可行性論證，因此需要做好前期的調研工作，結合國家經濟社會發展和區域經濟建設的戰略部署，確定項目的立項范圍和立項重點，然后組織項目申報，并根據項目建設要求對項目承擔單位的實力進行評估，確定項目委托單位。

2、項目實施過程

在過程實施中對應就是模型中的定義和測量兩個環節，倡導者和黑帶大師要對黑帶開展培訓，并對項目的實施開展過程評估和監控，黑帶需要對所承擔項目的組織和實施具體負責，并不斷開展自我評估，通過分析、測量和改進，進一步完善項目實施方案，從而達到項目質量的過程監控，并根據中期評估下發后期項目建設經費，并對項目的后期實施開展監控，最后根據項目的進度和目標開展項目的鑒定和驗收。可見，在改進的模型中，質量管理強調的是把經歷集中在預防和過程監控環節，而不是簡單對結果的鑒定。

三、六西格瑪項目在高校質量工程建設中實施的途徑

1、高校人才培養質量的影響因素分析

高校質量工程建設是一個系統工程，人才培養質量是一個最直接的體現因素。從宏觀層面來看，大學從精英教育向大眾化教育轉變以來，人才的質量引起了國家的重視和社會的擔憂。影響人才培養質量的因素有學校資源的問題、教學方法的問題、目標定位的問題等等。新時期實施質量工程建設，從國家和社會這個宏觀的層面看，分析人才培養質量的影響因素，尤其是找出關鍵因素，是導入六西格瑪的關鍵環節，只有確定關鍵因素才能確定關鍵項目。從高校這個微觀層面來說，制約人才培養的具體因素因校而異，人才培養目標和人才培養類型、層次定位不同，人才的質量規格也有所差異。不同高校因歷史和現實的原因，導致學校的重點學科和重點專業也不一樣，學校的特色專業也有所不同，因此制約人才培養質量的因素也表現出一定的差異性。為了避免教師在申報六西格瑪項目時的盲目性，學校必須每年組織相關專家和學者在校內開展培訓，作出學校質量工程建設的戰略規劃，確定關鍵項目。

2、人才的遴選

質量工程建設關系到教育事業的長遠發展以及社會主義和諧社會建設的成效，建立六西格瑪模型，必須嚴格遴選各層次人才。我國教育系統內各級領導都是經過嚴格考核而選拔出來的，在雙層模型中各級領導成員(包括倡導者和黑帶)基本上是各級行政的一把手，他們具有很強的思想政治素質和領導能力，能夠勝任相應角色的工作。在人才遴選中，資深黑帶的遴選是最為關鍵的，他們是該模型的核心力量，不僅要求他們是相關行業的資深專家，而且要求他們具有很強的責任意識、團隊合作意識、領導能力和組織協調能力。

3、人才培訓

在六西格瑪導入質量工程建設的過程中，人才培訓是最為關鍵的。通過培訓讓各層次人員理解六西格瑪的管理方法、工具和技術，并使六西格瑪在質量工程建設中逐步深入人心，形成無邊界合作以及零缺陷的質量意識。首先根據質量工程建設的戰略目標，制定培訓計劃，既要有短期的培訓計劃，又要有長期的培訓計劃。然后根據計劃和項目重點開展培訓工作。在六西格瑪項目導入的前期，派遣中央項目負責小組成員到國外或者國內先進的六西格瑪培訓機構接受2-3個月的培訓，然后再組織宏觀層面的黑帶參加六西格瑪培訓。通過對宏觀層面的成員培訓，可以讓高層領導首先理解和接受六西格瑪的理念和管理方式，有利于結合質量工程建設的實際，科學配置各種資源，推進項目的實施。最后，進入微觀層面的培訓。在微觀層面，由校長和學科資深專家列學校專家和項目負責人進行培訓，通過層層培訓把六西格瑪理念變成高校質量管理的文化精髓。

4、項目管理和跟蹤

當項目啟動后要設定項目時間和規劃，制定定期的檢查點并跟蹤。堅決不允許放鴨式的管理，讓綠帶去單槍匹馬地做項目。高校承擔的各級科研項目，應該按照六西格瑪的要求，適時開展評估和指導。天行健管理顧問總結發現，目前高校項目管理缺乏一種有效的機制，特別是對項目的經費和項目的實施效果，根本沒有采取可行的措施加以監控，以至于項目經費浪費現象相當普遍，為了能夠按時結題，很多項目承擔者都把項目經費用在發文章上面了，通過中介發文章的情況時有發生，一篇文章的版面費就要花上3000-5000元。特別是社會科學基金項目和教改項目更為明顯。所以，要實現高校質量工程項目的六西格瑪水平，一定要有相應的監督機制，項目進行過程指導和監控，對于不能按照要求和質量標準完成的項目，應該限時整改甚至適時召回。六西格瑪強調質量管理不能僅限于對結果的檢驗，更重要的是過程的監控和問題的預防環節。

5、項目的評審和總結

當六西格瑪項目實施一段時間以后，倡導者應該組織資深專家對項目開展評審。對項目開展評審時，要跳出僅看經費支出情況、不檢查實際效果的誤區。我們要評審這個項目達到預期目標有沒有超出項目周期；作為項目領導，有沒有進行有效的風險管理、時間管理以及項目成員的合理分配；項目組成員(即黑帶和綠帶)是否按項目要求開展項目研究工作，黑帶和綠帶的素質是否達到項目實施要求等等。

換句話說，對項目評審要全面，要求一定要嚴格。評審結束后，需要對項目開展情況以及達到的質量標準進行總結，可以通過舉辦經驗交流會等形式進行成功經驗的交流和典型項目的交流學習。發揮積極輻射效果。對不合格的項目要提出嚴肅的意見和建議，以便在績效循環改建模式中不斷優化各種措施和方案，使項目逐步達到六西格瑪的質量要求和零缺陷的完美效果六西格瑪理論是從企業質量管理中發展起來的，其管理方法更適合于企業產品質量管理。但是，該理論經過創新以后，已經逐步延伸到服務、醫療衛生、軟件開發等領域并得到成功運用。高校質量管理設計的對象比較復雜，我國高等教育質量因地區、地理位置等存在很大的差異性。質量工程建設是一個長遠的系統工程，引進六西格瑪管理不能照搬企業管理的模式和方法，而主要應該是引進該理論的管理理念，根據高校質量工程建設的實際情況和要求，對該理論不斷創新、靈活運用，才能保證總體質量的上升，實現我國把人口資源大國建設成為人力資源強國的戰略目標。

改善提高人才培養質量、學校資源、教學方法、目標定位等，實現了某高校等教育規模、結構、質量和效益協調的發展，總體質量得到上升。