一、戰略制定包括以下步驟
1.評估當前績效:
①用投資收益率和盈利能力評價當期業績；
②評估組織當前的戰略狀況，包括使命、愿景、戰略和政策；
2.評估組織治理:評估高層領導(包括董事會和高層管理者)的績效；
3.分析外部環境:尋找顯示機會(O)和威脅(T)的戰略因素；
4.分析內部環境:找到決定優勢(S)和劣勢(W)的戰略因素；
5.確定戰略目標；
6.SWOT戰略因素綜合分析:戰略計劃的形成與確定。
“知己知彼，百戰不殆”。在組織的戰略制定之初，就需要全方位、多方法地收集大量的內外部數據和信息，通過對外部環境的分析，找到現有的或可預見的機會和威脅，通過對內部環境的分析，找到促進組織成長的優勢和制約其發展的劣勢。
二、環境分析
環境分析是對來自外部和內部環境的信息進行監控、評估和分析，找出所有可能對組織成敗產生強烈影響的關鍵戰略因素，使組織戰略能夠充分、細致地考慮內外部環境變化，確保環境需求與組織供給之間的良好戰略契合，形成競爭優勢，避免戰略事故，促進和諧發展，取得長期成功。下圖顯示了環境分析的主要方面和因素。
圖 環境分析的主要方面和因素
在環境分析中，情景規劃是一種設想未來可能遇到的一系列問題的方法。為了建立未來的趨勢和不確定的趨勢，通過情景規劃，可以構建一系列的情節和情景，包括好的未來、壞的未來和不可預測的情況，使企業像“照鏡子”一樣看到自己從未見過的自己，有助于彌補決策過程中因過度自信和視野狹窄而導致的常見錯誤，并制定行動計劃加以應對。
在外部和內部環境分析完成后，可以運用SWOT方法綜合歸納外部和內部戰略因素，從而確定戰略目標，形成戰略規劃。
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